近年来，随着国内电信市场趋向饱和，中国电信企业向海外扩张的步伐逐年加速，“走出去”成为中国电信业最鲜明的特征。在国家政策的大力支持下，以中兴、华为为代表的一大批优秀的中国企业在海外纷纷设立分支机构，在实现业务拓展的同时，提升企业品牌影响力与国际竞争力。在此期间，中国电信运营企业也开始了海外布局，并取得了一定的成绩，其中尤以中国电信为典型代表。

自2002年11月成立中国电信美国公司以来，经过十年的积累，中国电信海外分支机构已覆盖全球26个国家和地区，并实现业务的快速增长。2008年至今，中国电信海外业务保持近30%的增长率。

进入“十二五”，中国电信开始了新一轮的海外扩展计划，明确提出建立具有亚太区域比较优势的综合信息服务提供商的目标。同时，在规模拓展方面，美国也成为了中国电信攻关的核心市场之一。

加快实施“走出去” 推进“三个一流”

海外的十年，中国电信积极参与国际电信市场的竞争，依托海外营销服务网点和国际通信网络，努力为全球客户提供优质、全方位的通信解决方案及综合信息服务，全球影响力的提升也使其成功跻身世界级电信运营商行列。

中国电信公布的资料显示，过去十年，公司积极实施客户延伸、业务延伸、网络延伸及全球化经营，更好地服务于“走出去”的中资企业和各类海外客户。截至2011年底，中国电信海外分支机构覆盖全球26个国家和地区，建立了以光缆为主、卫星为辅、通达全球的国际通信网络；其中，海外网络节点32个，已与接壤的11个国家（地区）36家运营商进行了合作互联，中国电信国际出口总带宽为1961G、海缆出口带宽为1373G、陆缆出口带宽为827.5G，在国内拥有12G的自有卫星资源，已与十几个国家的国际卫星公司有广泛的业务合作，海缆、陆缆、卫星网络为世界提供了天地一体、无所不在的信息网络与综合服务。

在营收方面，2008年以来，尽管受全球经济低迷影响，国际电信市场的竞争日趋激烈，价格持续走低，业务发展压力较大，但在中国电信的海外业务逆市而上，仍继续保持近30%的增长率。其中，在海外市场传统核心业务如国际数据业务等继续快速增长的同时，以ICT和IDC等新业务为主的海外综合信息服务应用业务增长更为迅猛，增长率达90%。

“十二五”期间，中国电信加快海外市场扩张的步伐，并对战略方针进行了调整，从“三个延伸”向“以亚太为中心带动全球业务发展”转变，从“中国一流”向“区域一流”到“世界一流”推进。中国电信表示，公司将以实现海外拓展规模突破和跨越式发展为目标，建立具有亚太区域比较优势的综合信息服务提供商。

进军美国市场 曲线突围

对于中国电信企业而言，美国市场一直是块难啃的骨头，受美国政府“安全威胁论”阻挠，屡屡碰壁已变得司空见惯。然而，在这情况下，中国电信却选择了大举进军美国的计划。2011年11月，中国电信北美总裁唐纳德·谭透露，公司将进军美国市场，最快在2012年。

实际上，中国电信在美国市场的业务已经营了长达十年。据了解，2001年，中国电信在美国建立首个海外办事处，2002年，美国办事处升格为中国电信美国公司。目前已发展成为中国电信最大的海外公司，主要提供指向中国的宽带服务。

中国电信顺利获准进入美国市场，早期进入的成为了关键因素。《洛杉矶时报》解读为，2002年和2003年，中国电信和中国联通获准进入美国市场，因为当时中国网络间谍尚未被视为严重问题，现在的情况则不可同日而语。

2011年10月，中国移动向美国联通通信委员会提出在美国开展中美两地长途电话业务、建设通信设施的申请，这一申请被美国联邦调查局(FBI)、国土安全部、司法部官员组成的国安小组以“情报间谍嫌疑”为由拒绝。

一旦涉及到核心电信基础设施建设，“安全威胁”的大帽子不可避免将落到中国企业的身上。中国电信要大举进军美国市场，如果一味地扩大宽带网络建设无疑将受到来自美国政府的大力阻挠，不仅抑制其扩张计划，同时对现有业务的发展带来影响。

中国电信并没有选择这条道路，更多地面向零售市场。根据计划，中国电信利用自有品牌向美国消费者出售无线服务，特别是洛杉矶、芝加哥、纽约等拥有大量中国公民聚居区的诸多城市，目标用户包括美国华人、留学生及往返两国的游客。

目前，中国电信尚未透露该计划的具体进展。但据了解，中国电信将选择美国本土运营商合作，为该公司提供服务网络。同时，公司还计划考虑业务并购，“中国电信将花费数亿或者数十亿美元用于在美国市场收购，”唐纳德·谭说。

中国电信并非唯一考虑以并购扩军美国市场的国际运营商。10月15日，日本运营商软银以201亿美元收购美国第三大移动运营商Sprint Nextel公司70%的股权，成功进军美国市场。

当然，对于中国电信企业而言，并购同样面临不确定因素。据了解，自2008年以来，华为在该国市场的多起收购案均因美国政府的阻扰而流产。(安华)